关于做好当前新冠疫情防控期间应急管理工作的紧急通知

为认真贯彻落实全国疫情防控工作电视电话会议和省疫情防控指挥部有关会议精神，有效防范各类风险交织叠加，坚决打赢疫情防控阻击战，8月9日，省应急管理厅下发了《关于做好当前新冠疫情防控期间应急管理工作紧急通知》：   

一、坚决落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，迅速严起来、紧起来。

当前国际国内疫情防控形势严峻复杂，我省陆续出现外地输入性新冠肺炎关联病例，防控任务十分艰巨。全省应急管理系统要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，把疫情防控工作作为当前头等大事、首要任务，围绕以“快”和“扩”换来最短时间内控制解决疫情，以“严”和“静”换来经济社会秩序最迅速恢复目标，统筹抓好疫情防控和应急管理工作，做到高度警觉、果断处置、狠抓落实。要迅速恢复战时工作机制，完善机关运行制度，打破既有分工，整合力量资源，提高工作合力和应对效率。全系统干部取消休假，在做好本职工作的同时，24小时听从组织临时性工作安排。健全会商制度，及时就统筹疫情防控和应急管理开展会商、通报情况、会商措施、提出要求。 

二、严密防范重点领域安全风险，促进社会大局平安稳定。

当前正处于疫情防控关键时期，安全生产和自然灾害防治一刻也不能放松，必须以防范化解重大安全风险的过硬行动和实际成效服务大局。

一要坚决守住传统重点领域。聚焦专项整治攻坚，做实“两个清单”，总结一批典型经验，制定完善一批制度标准，推动治理一批重大隐患。切实把省委省政府督查发现的1443条隐患整改作为头等大事，确保限期整改。汲取十堰“6·13”重大燃气爆炸、苏州酒店坍塌等典型事故教训，加大道路交通、建筑施工、特种设备、燃气等行业领域专项治理，守牢安全底线。坚持把企业疫情防控和安全生产放在同等重要的位置，针对高温汛期特点，加强危险化学品生产储存运输、烟花爆竹、尾矿库安全监管执法检查，坚决管控风险，严厉打击非法违法行为。聚焦气候变化特点，继续抓好防汛抗旱工作。紧盯“七下八上”关键期，把局地强降雨导致的山洪、地质灾害、城乡积涝和小水库、山塘、中小河流洪水作为当前防汛重点，强化监测预警、隐患排查、应急准备。提前应对可能出现的汉江秋汛。密切关注各地降雨和蓄水情况，确保人民群众生活、生产、生态用水安全。抓好秋冬季森林防灭火工作，构建省市县乡村五级林长制，开展野外违规用火专项治理活动，统筹安排救援队伍靠前驻防。

二要倾力服务防疫大局。对疫情防控必需、公共事业运行必需、群众生活必需、其他涉及重要国计民生的“停不得”企业，要建立派驻联络员制度，坚持一企一策，强化安全服务保障。当前，要在落实防疫要求的前提下，会同消防等部门，加强对医疗救治定点医院、隔离场所、封闭管理小区、养老院、福利院、监所和疫苗、核酸检测试剂生产企业等机构（单位），与居民生活密切相关的商超、便利店、农贸市场安全隐患排查，确保运行安全。

三要抓好灾害救助工作。密切关注灾情，及时落实救助政策，确保受灾困难群众基本生活，优先救助既遭受自然灾害、家中又有新冠肺炎病例的困难群众。加强信息报送，采取一切必要手段确保灾情统计报送及时准确。根据疫情防控工作需要和党委政府要求，及时调拨帐篷、折叠床等物资，全力支持抗疫斗争。

四是创新和改进履职方式。全面推行“非接触式”行政审批办理模式，尽可能实现审批事项网上办、掌上办、邮寄办。坚持线上线下相结合，特殊情况下以线上监管为主，运用信息平台，加强危险化学品重大危险源、尾矿库等重点部位远程监管。根据疫情防控需要对监督检查计划作出及时调整，将疫情期间未执行的计划调整延后执行。采取“四不两直”方式开展执法检查，减少人员聚集，加强执法人员安全防护，为现场检查人员配备口罩等防护用品并督促其正确佩戴，不在封闭场所交流反馈意见，执法人员体温异常者不得参与检查。对重大安全隐患整改项目，在落实安全管控措施前提下，整改时限服从疫情防控。督促企业加强现场管理。各类企业均不得超负荷超能力超定员组织生产，严禁一人多岗，无监护单独作业，连班连岗。改进安全事故调查。疫情较重组织集中调查有困难的，可先收集现场物证和资料，待疫情缓解后集中调查组成员调查。对受疫情影响较大，特别是涉及外地的单位和人员的调查取证工作，可视疫情防控形势适当延后，事故结案期限可适度延长。 

三、加强应急值守，随时做好救援准备。

严格落实特殊时期应急值守要求，加强救援队伍调度，主动掌握外部内部突发事件信息以及疫情应对情况，做好随时增员处置准备。按照特殊敏感时期突发事件报送要求，对于医院、隔离点以及涉及防疫医疗物资生产、存储、运输、稳供（水电气供应）发生一般安全事故事件的，一律按照较大事故事件等级报送信息和处置应对。尽快与公安、交通、住建等部门单位建立应急协调联动机制。合理布局应急救援力量，督促本辖区各类应急救援队伍结合复工复产和疫情防控要求，保障备勤力量，保持在岗在位，加强个人防护。疫情防控期间，原则上不开展集中演练，抓好体能训练和基础训练。每天视频调度骨干救援队伍，对其他救援队伍进行随机抽查点名，各队均保持应急值守状态。督促各类救援队伍实施封闭式管理，落实执行任务中防疫工作措施。大、中队始终保持一名主官在位，值班干部必须全时在位。

四、发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，确保关键时刻展示应急铁军形象。

全系统各级党组织和广大党员要保持大战大考状态，以严的纪律、硬的作风做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决筑牢疫情防控的铜墙铁壁。各级领导干部特别是主要负责同志要靠前指挥、精心组织、率先垂范，带头深入疫情防控重点场所、重点区域，加强一线指挥和统筹调度，广大党员要坚守岗位、冲锋在前，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。全系统广大党员要保持良好精神状态，冲锋在前、担当作为，在抗疫一线检验能力作风。特别要带头遵守防疫规定，带头接种疫苗，带头落实勤洗手、戴口罩、多通风、一米线、持码通行等个人防护措施，带头减少不必要的聚餐活动，带头避免前往人员密集或密闭场所，带头落实非必要不出省、不出市要求，带头做好宣传引导，不造谣、不信谣、不传谣。下沉党员干部要服从街道社区党组织统一调度，协助开展小区封控、人员筛查、体温监测、核酸检测、物资配送、环境消杀等工作。驻村第一书记和工作队全程参与所驻村的疫情防控工作。对确诊病例、疑似病例的干部及家属，要安排专人，抓好心理疏导，加强人文关怀，帮助解决实际困难，鼓励其坚定战胜困难的信心。要及时总结宣传全系统各级党组织和广大党员干部在疫情防控斗争、坚守安全风险防控岗位中涌现出的先进典型和感人事迹，凝聚强大正能量。

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❒ 来源：湖北应急管理❒ 编辑：黄芷欣